厦门市思明区通过“四个着力”助推校外培训治理见成效

  新闻资讯     |      2023-10-09 04:58

  福建省厦门市思明区深入落实国家、省、市“双减”工作决策部署,聚焦机制建设、队伍建设、创新施治、部门协作,着力打造校外培训治理“思明样本”。

  强化组织领导。成立区校外培训机构规范发展工作领导小组,建立教育、文旅、科信、人社“四个小组长”制度,每季度至少召开一次联席会议,对校外培训治理工作进行“会诊”。系统研制出台37份配套文件,明确不同阶段各职能部门的整治目标和任务分工,构建政策保障体系。强化督导检查。将校外培训治理成效纳入教育督导考核体系,作为区政府履行教育职责评价的重要内容,区纪委监委对校外培训治理工作进行全程监督,建立问题线索转办机制和分类处置机制,采取明察暗访、“四不两直”等方式开展督导检查,发现问题立行立改。强化应急处置。成立区校外培训机构涉稳事件应急处置联络小组,处置范围覆盖信访接访、股权冻结等11个领域,与思明区人民法院建立联动工作机制,有效应对18家机构倒闭关停突发事件。

  抓执法队伍。在全市率先成立校外培训监管执法队伍,新增8名行政执法人员,配备3名具有法学背景的工作人员作为教育执法辅助人员,配置专业执法设备。抓法治队伍。成立1名法制员、2名法律顾问组成的法律团队,对校外培训治理提供全程法律服务,全面规范执法行为,提升执法质量和执法水平。抓专业队伍。组建涵盖150名学科骨干教师和112名非学科骨干教师的课程审核专家组,累计审核教材教案3400余份,切实把好培训材料质量关。抓社会队伍。在原有84名社会巡查员队伍的基础上选聘113名区级校外培训社会监督员,通过开展岗前业务培训,利用节假日、周末对校外培训机构进行专项巡查,织密校外培训监管网络,累计检查机构645家次。

  实行领导包干。由区教育局负责同志牵头,对辖属街道进行分片包干,联合市场监管、消防等部门采取“日查+夜查”“联检+抽检”等方式开展定点巡查,落实对划片区域的全域责任。实行网格管理。推进监管力量下沉网格,在10个街道办各派驻1名社区教育专干,建立街道、社区、网格员三级“网格化”动态排查和“吹哨报到”快速核查联动处置机制,强化日常监管。实行“四轮驱动”。每年对上一年度发现的违规机构开展一轮“回头看”,对证照齐全的机构至少开展一次消防安全专项检查,累计出动检查人员800余人次;每季度发布一批“黑白名单”,累计发布17批;每月由区教育局负责同志带队开展一次定点巡查,累计检查机构122家;每周联合市场监管、街道等部门开展一次联合执法,责令整改违规机构231家,通报违规机构46家,立案5起。

  聚力规范审批准入。将规范非学科类培训机构管理纳入校外培训治理重点任务,协同各行业主管部门组织开展非学科类校外培训治理“百日会战”专项行动,打出组合拳,压实行业责任,推动形成“准入、审批、监管”全链条工作闭环。全区2个月内已完成45家非学科类培训机构准入审批公示,包括文化艺术类27家、体育类15家、科技类3家。聚力校内提质增效。区教育局等七部门联合印发《思明区义务教育阶段学校引入第三方机构提供特色课后服务方案(试行)》,扎实开展校外资源引入工作,优化课后服务体系,鼓励“一校一策”实行动态评估调整,按季度遴选公布“白名单”,现已遴选16家证照齐全的非学科类培训机构进入2023年第一批区属学校特色课后服务第三方机构名单库。聚力社会宣传引导。实行“业务主管部门+学校+街道”立体式宣传,通过各级微信公众号发布校外培训治理宣传260余篇,印制4500份“校外培训家长端”APP宣传单、隐形变异治理公告张贴于商业中心及社区等重点区域,在培训机构场所滚动播放“校外培训家长端”APP宣传短视频,营造良好治理氛围。